2020年度山西省人力资源和社会保障
事业发展统计公报
山西省人力资源和社会保障厅
2020年，全省各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，主动作为、攻坚克难，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全省人力资源和社会保障事业高质量发展取得新进展。
一、劳动就业
年末全省就业人员1738万人，其中城镇就业人员1002万人。全省就业人员中，第一产业就业人员占24.4%；第二产业就业人员占25.2%；第三产业就业人员占50.4%。
图1 近五年全省就业人员产业构成情况
单位：%
2020年全省农民工总量558.9万人，比上年增加16.9万人，增长3.1%。其中，本地农民工280.8万人，增长3.8%；外出农民工278.1万人，增长2.5%。
2020年，全省城镇新增就业48.8万人，有16.1万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业3.8万人。年末城镇登记失业人员27.7万人，城镇登记失业率为3.11%。全年全省共帮助458户零就业家庭实现每户至少一人就业。招募611名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。为应对新冠肺炎疫情影响，全省人力资源和社会保障部门积极开展农民工返岗复工“点对点”服务保障工作，通过组织专车、专列、包机运输服务，累计运送4.0万名农民工返岗复工，其中贫困劳动力9715人，有力助推复工复产和经济社会平稳运行。
2020年第四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.58，全省人力资源市场用工需求大于劳动力供给，供求总体保持平衡。
图2 近五年城镇新增就业人数
单位：万人
图3 近五年城镇登记失业情况
单位：万人、%
年末全省共有人力资源服务机构901家，人力资源服务业从业人员9817人。全年共为10.9万家次用人单位提供人力资源服务，帮助72.3万人次劳动者实现就业、择业和流动。
二、社会保险
全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计1425.2亿元，比上年减少20.3亿元，减少1.43%；基金支出合计1525.0亿元，比上年增加145.7亿元，增长10.56%。
图4 近五年三项社会保险参保人数
单位：万人
图5 近五年三项社会保险基金收支情况
单位：亿元
（一）养老保险
年末全省参加基本养老保险人数为2583.8万人，比上年末增加84.5万人，增长3.33%。全年基本养老保险基金收入1378.9亿元，基金支出1450.8亿元。年末基本养老保险基金累计结存1749.0亿元。
年末全省参加城镇职工基本养老保险人数为945.8万人，比上年末增加74.3万人。其中，参保职工654.7万人，参保离退休人员291.1万人，分别比上年末增加56.8万人和17.5万人。年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为764.8万人，比上年末增加73.1万人。
全年城镇职工基本养老保险基金总收入1275.2亿元，基金支出1383.0亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存1479.2亿元。2020年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4%，我省基金调剂规模为44.37亿元。
年末全省参加城乡居民基本养老保险人数为1638.0万人，比上年末增加10.2万人。其中，实际领取待遇人数422.3.万人。
全年城乡居民基本养老保险基金收入103.7亿元，基金支出67.8亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存269.8亿元。
年末全省有1335户企业建立企业年金，参加职工66.7万人。年末企业年金积累基金456.5亿元。
启动职业年金基金市场化投资运营，年末投资规模258.8亿元，全年累计收益27.6亿元。
（二）失业保险
年末全省参加失业保险人数为469.4万人，比上年末增加25.5万人。年末全省领取失业金人数为3.2万人，比上年末增加0.12万人。全年共为5.8万失业人员发放了失业保险金，比上年增加0.1万人。失业保险金月人均水平1340元，比上年增长0.6%。根据《山西省人力资源和社会保障厅 山西省财政厅关于印发扩大失业保险保障范围实施方案的通知》，共向9.7万人发放失业补助金。
全年共为领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费7740.6万元，比上年减少2.3%。全年发放稳岗返还惠及职工205.0万人，发放技能提升补贴惠及职工2.1万人。
全年失业保险基金收入23.2亿元，基金支出34.9亿元。年末失业保险基金累计结存152.3亿元。
（三）工伤保险
年末全省参加工伤保险人数为629.5万人，比上年末增加5.4万人。2020年，全省新开工工程建设项目工伤保险参保率为100%。
全年认定（视同）工伤29271人，评定伤残等级20307人。全年有7.56万人次享受工伤保险待遇。
全年工伤保险基金收入23.0亿元，基金支出39.3亿元。年末工伤保险基金累计结存41.2亿元（含储备金6.3亿元）。
三、人才人事
年末全省享受政府特殊津贴人员累计2127人，百千万人才工程国家级人选55人（不含全职引进3人）。2020年，选拔148名省级学术技术带头人,选拔45名新兴产业领军人才。深入开展专家服务基层工作，“2020海外赤子服务山西天镇脱贫攻坚和项目对接活动”、“特色经济林专家助力天镇、广灵县提质增效项目”获批国家高层次人才服务基层工作项目，组织163人次专家深入基层一线，培训指导基层专业技术人员和当地群众1925人次。
全年全省共有47.5万人报名参加专业技术人员资格考试，10.4万人取得资格证书。
专业技术人才知识更新工程顺利实施。全年共举办3期国家级高级研修班和27期省级高级研修班，培训急需紧缺高层次专业技术人才2571名。
年末全省共有博士后科研工作站39个，博士后科研流动站52 个，累计招收培养博士后950人。
年末全省共有技工院校75所，在校学生9.0万人。全省技工院校共招生3.5万人，毕业生2.8万人,面向社会开展培训22.5万人次。年末全省共有就业训练中心55所，民办培训机构729所。全年共组织补贴性职业技能提升培训123.3万人次，其中，培训各级各类企业职工67.7万人次，培训就业重点群体及贫困劳动力48.9万人次，创业培训6.8万人次。
年末全省共有职业技能鉴定机构162个，职业技能等级评价机构338个，职业技能鉴定和职业技能等级认定考评人员7938人。全年共有25.4万人次取得职业资格证书或职业技能等级证书，其中1.2万人次取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书。
2020年11月，成功举办第二届全省职业技能大赛，全省11个地市和10个部门（行业）1971人，参加8大类40个竞赛项目决赛。
2020年12月，中华人民共和国第一届职业技能大赛中，我省荣获1铜21优胜，5名选手被授予“全国技术能手”，2名选手入选世界技能大赛集训队，“响搨技艺”被评为第一届全国技能大赛“最受欢迎的中华十大绝技”。全国人工智能应用技术技能大赛决赛中，我省荣获1个二等奖、3个三等奖，并获得优秀组织奖。第二届全国新能源汽车关键技术技能大赛决赛中，我省荣获1个二等奖、3个三等奖和4个优胜奖。
2020年，有序推进全省“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章统计发放工作。全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，我省有25人荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”表彰，组织“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”休假疗养。调整设立2个省级常设项目，规范变更3个省级常设项目、59个省级工作部门项目。对郑太铁路建成投产做出突出贡献的建设者开展及时性表彰。2020年，组织开展了1项国家级表彰、6项部级表彰、3项省级表彰、18项省级工作部门表彰，表彰集体1700余个，个人1900余名。健全完善评比达标表彰活动监督检查和违规惩处长效机制，切实加强对先进模范的管理服务，广泛宣传和弘扬先进模范的精神风范。
事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度进一步健全完善。事业单位公开招聘制度全面推行，2020年全省公开招聘事业单位工作人员12893人，其中省直事业单位1794人，各市事业单位公开招聘11099人。
落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，继续实施绩效工资总量倾斜政策，落实薪酬分配自主权。做好疫情防控期间一线医务人员工资福利保障工作。切实保障义务教育教师工资待遇落实到位。
四、劳动关系
年末全省报送人力资源社会保障部门审查并在有效期内的企业集体合同累计8.5万户，覆盖职工248.8万人。经全省各级人力资源社会保障部门审批且在有效期内实行特殊工时制度的企业667户，涉及职工9.0万人。继续开展企业薪酬调查工作，首次发布薪酬价位信息。
2020年，全省各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共处理劳动人事争议案件14609件，涉及劳动者18130人，涉案金额74977万元。全年办结争议案件14160件，调解成功率为75.9%，仲裁结案率为98.7%。
2020年，全省各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位3.6万户次，涉及劳动者68.8万人次。书面审查用人单位1.5万户次，涉及劳动者28.0万人次。全年共查处各类劳动保障违法案件166件。加大劳动保障监察执法力度，为0.2万名劳动者追发工资等待遇4048.7万元。督促用人单位与劳动者补签劳动合同9.6万份，督促162户用人单位办理社保登记，督促685户用人单位为0.8万名劳动者补缴社会保险费1152.0万元。依法查处人力资源市场违法行为，依法查处违反就业管理规定等行为101件。
五、人社扶贫
全省各级人力资源社会保障部门充分发挥就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展、定点扶贫有特色的职能优势，如期高质量完成了人社扶贫目标任务，助力脱贫攻坚战圆满收官。
2020年，全省贫困劳动力务工规模为91.8万人，比上年增长12.2%。组织贫困劳动力参加线上职业技能培训1.2万人次、线下培训8.4万人次，技工院校招收贫困家庭学生5009人。
2020年8月，全国扶贫职业技能大赛在大同市成功举办，我省荣获1金1铜11优胜的优异成绩，奖牌总数位居参赛省份第二名。
全年共为140.8万建档立卡贫困人口、36.8万低保对象、特困人员等贫困群体代缴城乡居民基本养老保险费17896.3万元，为108.6万贫困老人发放城乡居民养老保险待遇，286.3万贫困人员从中受益。全省209.8万符合条件的建档立卡贫困人口参加基本养老保险，基本实现应保尽保。在全国首家探索建立了城乡居民补充养老保险制度，建立防止低收入群体返贫致贫的长效机制。
全省选派“三支一扶”扶贫类服务人员196人，2225人通过“定向评价、定向使用”政策取得高级职称。向定点帮扶的五台县投入帮扶资金50.7万元，引进帮扶资金73.5万元，实施万元以上帮扶项目6个。配合人社部做好天镇县的定点帮扶工作。
六、行风和基础建设
深化“放管服效”改革，持续推进系统行风建设。编制11个行政审批事项和157个公共服务事项办事指南,积极推进人社服务便民化、标准化、规范化。积极开展“人社服务快办行动”，完成86项服务事项梳理，推动实现“企业招用员工”“高校毕业生就业”等10个一件事“打包办”。压缩办结时限，“城镇职工基本养老保险关系转移接续”等25个高频服务事项“提速办”。持续推进就业、社保领域人社服务事项告知承诺制，进一步精简证明材料，实现人社服务“简便办”。11项行政审批事项、124项养老保险重点业务实现网上办理，各类许可证书、职业资格证书的制发、补办实现电子化便利化。通过“民生山西”APP申领失业保险金，增设“抗击疫情服务专区”，支持各类人社线上服务渠道可通过电子社保卡扫码登录，宣传应用“农民工返岗复工点对点平台”。积极推进人社服务“好差评”工作。
人力资源社会保障法治工作取得新成效。深入宣传贯彻落实《保障农民工工资支付条例》。加强规范性文件合法性审查。全面落实行政执法三项制度。2020年11月27日，山西省十三届人大常委会第二十一次会议审议通过《山西省城乡居民补充保险条例》，该条例于2021年1月1日起实施。
年末全省社会保障卡持卡人数为3568.9万人，覆盖全省常住人口的95%以上。电子社保卡开通申领服务全面提升，累计签发电子社保卡1493.4万张，形成社会保障卡线上线下“一卡通”服务。年末全省共设置社保自助服务终端401台，布设读卡器40861台，助农POS机终端24426个。12333热线咨询服务电话全年来电总量约325.1万次，其中人工接听量约78.9万次，自助语音接听量约189.3万次，综合接通率为82%。
注：
1.本公报中的有关数据为正式年报数据。
2.全省就业人员及分三次产业人员数据来源于山西省统计局。
3.2016-2019年分三次产业就业人员数据根据第七次全国人口普查数据进行了修订。
4.全省农民工数量有关数据来源于国家统计局山西调查总队。
5.本公报中部分数据因四舍五入的原因，存在着分项合计与总计不等的情况。
